《中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展規(guī)劃《2011-2015）》今天正式發(fā)布。規(guī)劃力爭用5-10年時間，把中關(guān)村科學(xué)城打造成為世界高端科技人才集聚、企業(yè)研發(fā)總部云集、高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和國際科技交流活躍的現(xiàn)代科學(xué)新城，鞏固提升在創(chuàng)新型國家建設(shè)中的龍頭地位。到2015年，中關(guān)村科學(xué)城技工貿(mào)總收入超過1萬億元，年均增速保持在20%左右。
根據(jù)北京市委、市政府《關(guān)于貫徹落實<中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）>的實施意見》的分工，《規(guī)劃》由市經(jīng)信委會同中關(guān)村管委會、市發(fā)展改革委、市教委、市科委、市人力社保局、市國土局、市規(guī)劃委、市交通委、市商務(wù)委、市金融局、海淀區(qū)政府等相關(guān)部門共同編制。
《規(guī)劃》編制于2011年初啟動，采取“政府+龍頭企業(yè)+戰(zhàn)略科學(xué)家+行業(yè)中介”的大協(xié)作模式，由產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭和科學(xué)家參與，編制了42個細(xì)分產(chǎn)業(yè)促進(jìn)實施方案。并在此基礎(chǔ)上編制形成了《規(guī)劃》，編制過程中廣泛征求了專家、有關(guān)部門和區(qū)縣的意見，確保了規(guī)劃的可操作性和可實施性。
《規(guī)劃》共分為發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、發(fā)展路徑和保障措施五個部分。《規(guī)劃》提出了中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展目標(biāo)，要推動科技與產(chǎn)業(yè)融合、科技與金融融合、科技與文化融合，在“十二五”末實現(xiàn)“三個提升、四個一流”。
《規(guī)劃》重點部署了三大任務(wù)，一是承接國家重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究項目，取得一批世界級的原始創(chuàng)新科技成果，建成世界一流的科研高地；二是承接實施國家科技重大專項和863計劃，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高科技企業(yè)總部運營、研發(fā)設(shè)計、技術(shù)服務(wù)等高端環(huán)節(jié)，帶動國家和北京戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是以國家在中關(guān)村開展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點和高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地建設(shè)為契機，做強做大研發(fā)設(shè)計服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、科技中介服務(wù)、信息服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
為了實現(xiàn)這三大任務(wù)，《規(guī)劃》明確了科學(xué)城的發(fā)展路徑，要圍繞機制體制創(chuàng)新，依托中關(guān)村創(chuàng)新平臺，打造人才集聚平臺、資本配置平臺、特色產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、平臺型大企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺、國際交流合作平臺等七大類平臺，把相對稀缺的空間資源盤活利用起來，把相對封閉的科技資源開放共享起來，把密集的創(chuàng)新要素與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接起來，實現(xiàn)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、輻射發(fā)展等創(chuàng)新環(huán)節(jié)有機銜接互動，政府、企業(yè)和高校院所資源共享、協(xié)同創(chuàng)新的新局面。
《規(guī)劃》編制重點統(tǒng)籌四個關(guān)系：統(tǒng)籌好國家發(fā)展和北京建設(shè)的關(guān)系；統(tǒng)籌好中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)與中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展的關(guān)系；統(tǒng)籌好中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新資源隸屬主體間的關(guān)系；統(tǒng)籌好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)環(huán)節(jié)、制造環(huán)節(jié)和服務(wù)環(huán)節(jié)在不同區(qū)域布局的關(guān)系。
《規(guī)劃》堅持合作發(fā)展、開放發(fā)展理念，在布局上立足但不局限于現(xiàn)有區(qū)域，引導(dǎo)研發(fā)設(shè)計機構(gòu)和高科技企業(yè)總部在科學(xué)城內(nèi)布局，引導(dǎo)中試轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)基地主要在首都經(jīng)濟(jì)圈及全國其他區(qū)域合理布局，形成對外輻射發(fā)展格局。在產(chǎn)業(yè)選擇上，當(dāng)前選定了42個重點細(xì)分領(lǐng)域，今后將根據(jù)發(fā)展情況不斷增加完善。
《規(guī)劃》的組織實施，將緊緊圍繞“搭建平臺、整合資源”的戰(zhàn)略思想，立足區(qū)域擁有的豐富科技資源，把夯實基礎(chǔ)研究與加強前沿技術(shù)開發(fā)作為立足點，把培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為切入點，把大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)作為落腳點，進(jìn)一步釋放中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新活力，通過體制機制創(chuàng)新，改造升級現(xiàn)有老城區(qū)，盤活利用相對稀缺的空間資源，開放共享相對封閉的科技資源，推動高校院所、企業(yè)和地方政府實現(xiàn)資源共享、協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮對首都和國家創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。
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