類別：行業研究 機構：海通證券股份有限公司 研究員：涂力磊,謝鹽 日期：2014-12-08
事件:
2014年12月3日,新華網北京報道,國務院總理李克強12月3日主持召開國務院常務會議,部署在更大范圍推廣中關村試點政策、加快推進國家自主創新示 范區建設,進一步激勵大眾創業、萬眾創新。會議指出,從2010年起,國家在北京中關村自主創新示范區先行先試了金融、財稅、人才激勵、科研經費等促進科 技創新的一系列政策,取得積極成效。當前,必須加快創新驅動,以更大力度推進科技體制機制改革,在更大范圍推廣實施試點政策,用政府權力的“減法”換取創 新創業熱情的“乘法”,這有利于激發人們尤其是科研人員的主動性、積極性、創造性,加快創新成果轉化,推動高新技術產業成長,打造中國經濟發展新動力,促 進經濟向中高端水平邁進。
會議決定,(一)把6項中關村先行先試政策推向全國。包括科研項目經費管理改革、非上市中小企業通過股份轉讓 代辦系統進行股權融資、擴大稅前加計扣除的研發費用范圍、股權和分紅激勵、職工教育經費稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革等6項政策。(二)圍繞 個人所得稅、企業所得稅優惠,在所有國家自主創新示范區、合蕪蚌自主創新綜合試驗區和綿陽科技城,推廣實施4項先行先試政策。(三)研究推動在中關村開展 新的政策試點。(四)在天津、湖南長株潭以及東中西部一些地方再建設一批國家自主創新示范區。
投資建議:
我們認為, 首先,6項中關村先行先試政策推向全國,將在全國形成新的創新氛圍,激勵科技工作人員,加大創新研發力度,理順科研成果轉化機制,實現非上市中小企業創新 成果產業化發展融資,推動高新技術產業成長。其次,在所有國家自主創新示范區、合蕪蚌自主創新綜合試驗區和綿陽科技城,推廣實施4項先行先試政策,將加大 現有國家自主創新園區企業和個人的激勵機制,鼓勵和扶持創新型中小企業成長,加快創新成果轉讓和產業化等。這將有助于推升現有國家自主創新園區內企業的發 展壯大,園區內的租售業務獲得增長,園區公司通過參投相關企業也將分享企業成長的增值收益。第三,研究推動在中關村開展新的政策試點,將有助于中關村人才 引進,高科技企業融資便利,促進物流產業發展。第四,再建設一批國家自主創新示范區,這些新建國家自主創新園區將獲得更多扶持政策,獲得新的發展機遇。
該會議相關政策將直接推動現有國家自主創新園區發展。概念核心標的,張江高科、南京高科,建議關注東湖高新、同方股份。
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