中關(guān)村：建設(shè)全球創(chuàng)新中心 　機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

  “建設(shè)中關(guān)村全球科技創(chuàng)新中心——中關(guān)村核心區(qū)（海淀）系列訪談”欄目開欄以來，本報(bào)先后采訪了國(guó)內(nèi)外科技園區(qū)界的專家、政府官員及園區(qū)企業(yè)代表，本期記者采訪園區(qū)一線工作者——北京市海淀區(qū)科委主任、中關(guān)村海淀園管委會(huì)常務(wù)副主任王際祥，向讀者解讀中關(guān)村核心區(qū)（海淀）的建設(shè)情況。

　　 ６月１７日晚十點(diǎn)半，當(dāng)都市中忙碌了一周的人們大多已經(jīng)離開辦公室回到家中放松休息時(shí)，北京海淀招商大廈７２０房間依舊燈火通明。在這里，北京市海淀區(qū)科委主任、中關(guān)村海淀園管委會(huì)常務(wù)副主任王際祥剛接受完記者的采訪，顧不上回家休息，接著要處理幾件重要事情。

　　對(duì)于王際祥來說，每周最多只有半天的休息時(shí)間，其他時(shí)間都在忙碌：忙著為園區(qū)企業(yè)排憂解難，忙著完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)任務(wù)……他常常忙得顧不上吃飯，靠泡面充饑。“如今，我們充滿激情，有信心完成國(guó)家賦予的使命，為在２０２０年建成全球有影響力的創(chuàng)新中心而努力。”他說。

　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

　　問：國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確提出“把北京中關(guān)村逐步建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”。隨著相關(guān)規(guī)劃以及《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》和中關(guān)村“１＋６”政策的相繼出臺(tái)和發(fā)布，你認(rèn)為海淀面臨著哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

　　王際祥：２００９年國(guó)務(wù)院批復(fù)中關(guān)村建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，北京市批復(fù)海淀園建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，海淀迎來空前的發(fā)展機(jī)遇，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是黨中央和國(guó)家各個(gè)部委，以及北京市委、市政府對(duì)中關(guān)村和海淀高度重視。２００９年７月，國(guó)務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)了由科技部等２１個(gè)部委組成的中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調(diào)小組，把各個(gè)部委和北京市各部門及區(qū)縣集合在一起辦公，解決園區(qū)發(fā)展中面臨的問題。

　　二是經(jīng)過兩年多的探索和努力，我們?cè)谡�策和體制機(jī)制上有所突破。國(guó)務(wù)院今年１月２６日已經(jīng)批復(fù)原則同意《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１１－２０２０年）》，示范區(qū)未來發(fā)展的藍(lán)圖得以明確；２０１０年年末，國(guó)務(wù)院同意了中關(guān)村“１＋６”鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的系列先行試點(diǎn)改革新政策，進(jìn)一步為中關(guān)村示范區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境；２０１０年１２月，北京市人大常委會(huì)發(fā)布實(shí)施了《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》，進(jìn)一步完善了示范區(qū)法制環(huán)境。

　　三是當(dāng)前我國(guó)正建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，踐行科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，科技將發(fā)揮重要作用，世界范圍內(nèi)，人們也越來越意識(shí)到科技在競(jìng)爭(zhēng)中的重要作用。而中關(guān)村的特長(zhǎng)就是科技創(chuàng)新，這為中關(guān)村提供了難得的機(jī)遇。

　　此外，改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)了人們的活力和斗志，創(chuàng)新企業(yè)也能得到支持，整個(gè)社會(huì)氛圍對(duì)海淀的發(fā)展極為有利。

　　與此同時(shí)，中關(guān)村和海淀當(dāng)前在發(fā)展中也面臨挑戰(zhàn)。一是舊的體制約束人們創(chuàng)新能力的發(fā)揮，但是克服這些體制約束需要一個(gè)過程；二是當(dāng)前全國(guó)各地都競(jìng)相發(fā)展科技園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有的地方由于基礎(chǔ)較弱，采取粗放的競(jìng)爭(zhēng)形式，紛紛采取各種優(yōu)惠條件挖企業(yè)，而海淀有１萬多家高科技企業(yè)，沒有那么多資金和土地許諾給企業(yè)，只能靠核心智力資源吸引企業(yè)；三是當(dāng)前在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)外先進(jìn)技術(shù)不愿意出口給中國(guó)，但是國(guó)外大企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)后卻挖掘利用我們最好的人才等資源，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)沒有實(shí)力與之抗衡，提升自主創(chuàng)新能力面臨挑戰(zhàn)；四是當(dāng)前人們的傳統(tǒng)觀念需要不斷轉(zhuǎn)變，政府隊(duì)伍服務(wù)水平仍需要進(jìn)一步提高。五是我們?cè)诎l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的過程中，需要妥善處理社會(huì)各方面問題，在改革發(fā)展中要保證穩(wěn)定。

　　問：你認(rèn)為，海淀作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，在建設(shè)全球具有影響力的科技創(chuàng)新中心中扮演著什么樣的角色？

　　王際祥：海淀是中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，核心區(qū)就應(yīng)承擔(dān)核心的任務(wù)。國(guó)家當(dāng)前賦予中關(guān)村的核心任務(wù)就是激活區(qū)域創(chuàng)新資源，讓這里既定的資源能夠迸發(fā)出來，向全國(guó)輻射。中關(guān)村現(xiàn)在肩負(fù)著兩個(gè)使命，一是產(chǎn)生更多的成果向全國(guó)輻射；二是通過率先探索，總結(jié)出激發(fā)創(chuàng)新資源的方法和經(jīng)驗(yàn)，供全國(guó)其他高新區(qū)借鑒參考，從而激發(fā)出全國(guó)的創(chuàng)新活力，創(chuàng)造出更多的科技成果。中關(guān)村現(xiàn)在有一區(qū)十園，海淀園聚集著大量的大學(xué)教師、研究員、院士專家及企業(yè)研發(fā)人員等智力資源，所以國(guó)家使命要由海淀來完成。